一、案例背景
1.1 从“中国制造”到“中国医疗”：广交会的功能跃迁
2026年10月15日，第140届中国进出口商品交易会（广交会）在广州琶洲展馆开幕。与往届不同的是，本届广交会首次设立“国际医疗健康服务展区”，来自北京、上海、广东、浙江等地的23家三甲公立医院及12家高端民营医疗机构集体亮相，面向来自210多个国家和地区的境外采购商与商务人士推介国际医疗服务。据广交会新闻发言人介绍，首日医疗展区接待境外访客超过4700人次，现场达成跨境医疗意向合作项目86项，涉及肿瘤治疗、心血管手术、中医康复、辅助生殖等多个领域。
这一举措并非凭空而来。广交会自1957年创办以来，一直是中国出口商品的重要窗口。然而，随着中国制造业升级和服务贸易占比提升，广交会的功能定位逐步从“货物贸易”向“货物+服务贸易”并重转型。商务部2025年发布的《服务贸易高质量发展行动计划》明确提出，要“依托重大展会平台，推动医疗健康、教育、文化等服务贸易出口”。在此政策背景下，广交会增设国际医疗展区，标志着中国医疗健康产业正式以“服务出口”的姿态进入国际贸易舞台。
1.2 中国国际医疗服务市场的崛起
中国国际医疗服务市场近年呈现快速增长态势。根据国家卫生健康委卫生发展研究中心2025年发布的数据，2024年中国境内医疗机构接待境外患者约82万人次，较2019年增长47%，医疗旅游收入约人民币186亿元。其中，肿瘤治疗、心血管介入、骨科手术、中医特色诊疗和健康管理是境外患者选择来华就医的五大主要原因。
推动这一增长的因素是多方面的。第一，中国三甲医院在部分专科领域的技术水平已跻身国际前列。以质子重离子治疗为例，上海质子重离子医院截至2025年底累计治疗患者超过8000例，其中境外患者占比约8%，治疗效果达到国际先进水平，而费用仅为美国同类治疗的40%-50%。第二，中医诊疗作为差异化服务，对东南亚、中东、欧美等地区患者具有独特吸引力。第三，“一带一路”倡议推动下，中国与沿线国家的医疗合作日益密切，跨境转诊通道逐步建立。
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