一、案例背景
1.1 事件缘起
2026年9月，加拿大国会议员、加拿大能源与自然资源部国务秘书科里·霍根（Corey Hogan）访华期间接受财新网专访，明确表示”加中两国是彼此多元化战略的天然伙伴”。这一表态标志着中加经贸关系自2025年加拿大现任总理卡尼上任以来的持续回暖。特别是2026年1月，卡尼实现了加拿大总理时隔八年后的再度访华，被视为两国关系破冰的关键节点。
霍根在采访中指出：”按照两国领导人要求，我认为我们可以通过深化双边关系、挖掘这些合作机遇并推动相关合作，进一步发挥两国市场的共同性和互补性。”此番表态涉及能源贸易与合作、中国电动车输加等核心议题，折射出加拿大在复杂国际环境中寻求战略自主的深层考量。
1.2 加拿大：中等强国的战略困境
加拿大长期奉行多边主义外交传统，但近年来面临前所未有的外部压力。2025年以来，美国特朗普政府推行激进贸易政策，对加拿大部分商品加征50%关税，创下”338关税”的历史先例。更为严峻的是，美方在安大略湖地名问题上的单方面修改引发加拿大总理公开表态”美国变了”，两国传统盟友关系出现明显裂痕。
在此背景下，加拿大政府提出”中等强国”自立方针，核心要义在于：通过贸易多元化降低对单一市场的过度依赖，通过战略自主维护国家经济利益。加拿大拥有丰富的能源与自然资源——已探明石油储量居世界第三位，铀矿产量居世界前列，稀土资源潜力巨大——这构成了其对外经济合作的重要筹码。
1.3 中加经贸关系的演变轨迹
中加经贸关系经历了复杂的历史演变。2018年至2024年间，由于孟晚舟事件等因素，双边关系陷入低谷。2025年卡尼政府上台后，调整对华政策基调，强调”务实接触”。2026年1月卡尼访华期间，双方就能源、农业、气候变化等领域达成多项合作意向。
从贸易结构看，中加经济互补性显著：加拿大对华出口以能源资源类产品为主（原油、液化天然气、钾肥、木材等），中国对加出口则以制成品为主（电子产品、机械设备、新能源汽车等）。霍根此次访华特别提及中国电动车输加议题，表明加方正在重新评估此前追随美国对中国电动车加征关税的政策立场。
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