一、案例背景
1.1 从”高科技热”到”烟火气暖”：创业版图的另一面
当资本市场将目光聚焦于人工智能大模型、人形机器人和脑机接口等前沿科技赛道时，另一股创业力量正在中国社会的毛细血管中悄然生长。2026年7月，由人力资源和社会保障部与安徽省人民政府共同主办的”创赢未来”创业大赛全国赛上，一批聚焦民生领域的创业项目集中亮相，引发了业界对”民生创业”这一概念的重新审视。
与追求技术壁垒和指数级增长的高科技创业不同，民生创业根植于老百姓的”衣食住行”，以解决日常生活中的真实痛点为出发点。本次大赛设置了”科技成果+创业””产业发展+创业””职业技能+创业””民生需求+创业”四个主体赛道和青年创新专项赛道，共吸引6.7万个创业项目、数十万创业者报名，最终250个项目进入决赛。值得注意的是，民生项目不仅集中在民生赛道，在其他赛道中也大量涌现与衣食住行相关的项目，显示出民生创业已从边缘走向主流。
1.2 政策东风：民生创业的制度化支持
民生创业的热度背后，是政策层面的持续加码。2026年6月，人社部等四部门联合发布《关于实施创业模式引领行动的通知》，明确提出推进”民生需求+创业”模式，鼓励创业者围绕居民日常生活、高品质生活追求和多样化消费需求，开发”小而美、专而精”的个性化特色项目。通知还特别要求加强民生创业项目的”跟踪陪跑服务”，联动培训、金融、投资等资源持续提供支持。
这一政策信号释放了明确的方向：创业不仅是”硬科技”的专利，也是解决就业、改善民生的重要抓手。在”十五五”规划前夕，民生创业被赋予了稳就业、促消费、提升生活品质的多重使命。
1.3 案例主角：四个典型的民生创业样本
样本一：万州烤鱼——从”大厨手艺”到”标准味型”
万州烤鱼制作技能大师工作室领衔人张孟全，从事烹饪行业30年，他带着一锅现做的烤鱼走上创业大赛路演现场。2025年国内烤鱼整体市场规模突破1400亿元，全国万州烤鱼相关从业人员超30万人。然而，传统烤鱼技术高度依赖大厨个人手艺，存在”味道不稳定””味型不统一””技艺不标准”等痛点。一名合格的烤鱼师傅往往需要数年甚至十年才能出师，这直接制约了门店的扩张速度。
……