一、案例背景
1.1 亚运会与名古屋：一场备受期待的盛会
亚洲运动会（Asian Games）是亚洲规模最大的综合性运动会，由亚洲奥林匹克理事会（OCA）主办，每四年举办一届。继2018年雅加达亚运会和2022年杭州亚运会之后，2026年第20届亚运会将由日本名古屋市和爱知县联合承办。这是日本继1958年东京亚运会和1994年广岛亚运会之后，第三次承办这一亚洲体育盛事。
名古屋是日本第四大城市，位于日本中部地区，是爱知县的首府，也是日本重要的工业中心和商业枢纽。丰田汽车的总部即坐落于爱知县丰田市，名古屋都市圈是日本三大都市圈之一。承办亚运会本应是名古屋展示城市形象、拉动区域经济、提升国际影响力的重要契机。
然而，从筹备工作启动之初，名古屋亚运会就伴随着争议与质疑。
1.2 预算膨胀：从”节俭办赛”到”三倍超支”
名古屋亚运会最初提出的办赛理念是”简约、高效、可持续”，组委会在申办阶段提出的初始预算约为700亿日元（约合人民币35亿元），这一数字在当时被认为是合理且可控的。然而，随着筹备工作的推进，预算不断膨胀，最终公布的预算总额已经突破2000亿日元（约合人民币100亿元），约为最初预算的三倍。
这一预算膨胀幅度引发了日本国内舆论的强烈不满。日本媒体纷纷以”三倍预算办赛仍被吐槽”为题进行报道，质疑组委会的财务管理能力和资金使用效率。日本民众在社交媒体上表达了困惑和愤怒：”钱到底花在哪了？””说好的节俭办赛呢？”
1.3 “不建亚运村”：省钱还是转移成本？
面对预算膨胀的质疑，名古屋亚运会组委会提出了一个颇具争议的方案——不新建亚运村。组委会计划将运动员和随队官员安排至名古屋市及周边地区的既有酒店和临时住宿设施中，以此节省亚运村建设费用。
组委会方面表示，不建亚运村可以节省约300亿至400亿日元的建设成本，同时避免赛后亚运村闲置或改造成本高昂的问题。这一方案在理论上符合”可持续办赛”的理念，也借鉴了近年来国际大型赛事”去亚运村化”的趋势。
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