一、案例背景
1.1 企业简介：从搜索引擎到自动驾驶的跨越
百度集团成立于2000年，是中国领先的人工智能与互联网科技企业。自2013年起，百度开始布局自动驾驶技术研发，2017年推出Apollo自动驾驶开放平台，逐步构建起覆盖自动驾驶全栈技术的生态系统。2021年，百度正式发布自动驾驶出行服务平台”萝卜快跑”（Apollo Go），面向公众提供Robotaxi（自动驾驶出租车）服务。2024年，百度将智能驾驶事业群组（IDG）的战略重心进一步聚焦于萝卜快跑的商业化运营与国际化拓展。截至2026年9月，萝卜快跑已驶入北京、深圳、武汉、海口、迪拜、阿布扎比等全球28座城市，累计提供超2300万次服务，自动驾驶总里程突破3.5亿公里，其中全无人驾驶里程超2.4亿公里。百度集团副总裁、智能驾驶事业群组总裁王云鹏是萝卜快跑业务的核心负责人。
1.2 行业概况：无人驾驶从技术验证到规模运营
全球自动驾驶出行行业经历了从实验室研发到公开道路测试，再到商业化运营的演进历程。以Waymo（谷歌母公司Alphabet旗下）、Cruise（通用汽车旗下）、特斯拉Robotaxi等为代表的美国企业，以及以萝卜快跑、小马智行、文远知行为代表的中国企业，构成了全球自动驾驶出行的主要竞争格局。中国在自动驾驶领域具有独特的优势：一是政策支持力度大，北京、武汉、深圳等城市率先开放全无人驾驶商业化运营试点；二是新能源汽车产业链完备，为自动驾驶提供了低成本的电动化载体；三是超大规模城市和复杂交通场景为算法迭代提供了丰富的数据资源。中汽中心报告指出，相比传统汽油车，纯电动车全生命周期碳排放减少43.4%，无人驾驶与电动化的结合使得绿色出行的效率进一步提升。
1.3 事件来龙去脉：七国政要的Apollo Park之行
2026年9月12日，正值中国国际服务贸易交易会（服贸会）期间，CVF-V20（气候脆弱国家论坛-脆弱二十国集团）政要团组到访位于北京的Apollo Park。CVF-V20是由气候脆弱国家组成的国际治理平台，成立于2009年，现有74个成员国，覆盖非洲、中东、亚太、拉美和加勒比地区，人口超17亿，长期关注气候韧性、绿色投资、技术可及与可持续发展。此次到访的近20位嘉宾来自七个国家，包括巴基斯坦总理气候变化与环境协调事务协调员Romina Khurshid Alam、巴基斯坦吉尔吉特-巴尔蒂斯坦省林业、野生动物、公园与环境事务省部长Nasir Ali Khan、斯里兰卡国会议员Don Hector Hyginas Appuhamy Markawita Arachchige等。嘉宾们近距离了解了中国无人驾驶技术在真实交通场景中的应用，并围绕绿色低碳出行、智慧交通、可持续发展等话题展开交流。Romina Khurshid Alam在体验完萝卜快跑后表示：”我真的非常喜欢！车辆行驶很平稳，像一位经验丰富的司机。希望能尽快引入到我们的国家，并在世界更多国家落地。”
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