一、案例背景
2026年9月10日至12日，中国国际贸易促进委员会（以下简称“中国贸促会”）副会长李庆霜率中国企业家代表团赴印度出席金砖国家工商论坛。出访期间，李庆霜分别会见了印度工商联合会主席戈恩卡、俄罗斯工商会副主席巴达尔科、金砖国家工商理事会南非理事会主席玛布扎、印度尼西亚工商会主席兼金砖国家工商理事会印度尼西亚主席巴克里等对口机构负责人，围绕共同维护多边贸易体制、促进金砖国家贸易畅通、推动产供链务实合作等议题开展对话交流。
此次出访正值全球地缘经济格局深度调整期。2024年金砖国家完成历史性扩员，沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚等国正式加入，2025年印度尼西亚成为正式成员，金砖机制的代表性和影响力显著提升。扩员后的金砖国家覆盖全球近半数人口，经济总量按购买力平价计算已超过七国集团（G7），成为推动全球治理体系变革的重要力量。2026年印度担任金砖国家轮值主席国，主办系列工商论坛活动，聚焦贸易便利化、供应链韧性、数字经济和可持续发展等核心议题。
中国贸促会作为中国最大的贸易投资促进机构，长期承担着推动中外经贸交流、服务企业“走出去”的核心职能。其组织的中国企业家代表团涵盖能源、基建、制造、数字科技、农业等多个领域，是国企与民企协同出海的典型载体。本次赴印参会的代表团成员中，国有企业占据相当比例，这与金砖合作机制中基础设施互联互通、能源安全、产业链协同等议题高度契合。
从国企改革视角审视，此次出访承载着多重战略意涵。自2020年《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》实施以来，中国国有企业改革持续深化，2023年启动的“国有企业改革深化提升行动”进一步强调提升核心竞争力、增强核心功能，加快建设世界一流企业。国际化经营能力是衡量国企核心竞争力的关键维度之一。然而，当前全球贸易保护主义抬头、地缘政治博弈加剧、供应链“友岸外包”趋势明显，国企出海面临前所未有的复杂环境。金砖国家工商论坛为国企提供了一个多边对话与务实合作的平台，使其能够在传统西方主导的国际经贸体系之外，探索新的合作空间和规则路径。
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