一、案例背景
（一）主角登场：一家“突然长大”的民营农业公司
广西南宁轩鹏农业发展有限公司（以下简称“轩鹏公司”）成立于2020年前后，注册资本并不突出，在广西本地农业贸易圈内原本寂寂无名。然而，从2023年起，这家名不见经传的民企开始频繁出现在多家地方国有企业的供应商名单上，业务规模以令人瞠目的速度膨胀。至2025年案发时，税务核查数据显示，轩鹏公司在2023年至2025年间累计对外开具增值税发票金额近88亿元，同期取得进项发票金额约22亿元，开票规模与其注册资本、实际经营能力严重背离。
88亿元是什么概念？以2024年生猪出栏均价约17元/公斤粗略估算，88亿元对应约50万吨生猪交易量，相当于一个中等生猪调出大县全年的出栏总量。然而，税务与公安联合调查发现，这些购销业务“绝大部分均为虚假的生猪交易”——没有猪栏、没有运输记录、没有检疫证明，只有发票在企业和国企之间循环流转。
（二）行业图景：生猪贸易为何成为“开票经济”的温床
生猪产业链具有几个天然适合虚构贸易的特征。其一，生猪属于大宗农产品，单价较高、标准化程度较高，交易金额动辄数百万元，便于“做大”流水；其二，生猪贸易环节享受增值税免征或低税率政策，农产品收购发票可以自行开具，进项抵扣链条相对宽松；其三，生猪交易长期存在大量现金结算和个体养殖户分散供货的惯例，货物流、资金流、票据流“三流合一”的核验难度较大。这些行业特性，使得生猪贸易成为近年来“开票经济”和虚假贸易的高发领域。
所谓“开票经济”，是指企业并无真实货物交易，仅通过签订合同、流转资金、开具发票的方式虚增营业收入和开票规模，并以此套取金融机构贷款、财政补贴或国企预付款的行为。2025年以来，国家税务总局将纠治“开票经济”列为重点工作，2026年上半年相关企业开票金额同比下降37.7%。轩鹏公司案正是税务部门首次公布的纠治“开票经济”典型案例之一。
（三）事件来龙去脉：从“样板交易”到“资金黑洞”
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