一、案例背景
2026年8月，正值盛夏。与往年一样，各大中央企业（以下简称“央企”）的年中工作会议在7月至8月间密集召开。与往年不同的是，在“十四五”规划收官与“十五五”规划展望的交汇点上，面对下半年经济大盘承压的宏观形势，国务院国资委对央企提出了更明确的定位要求——当好国民经济的“压舱石”。
“压舱石”意味着稳定与责任。在稳增长、促投资的同时，央企的社会责任内涵正在被重新定义。会议部署中，除了传统的能源保供、交通基建、科技创新等议题外，一个看似“非主业”的议题——养老照护——悄然进入了多家央企高层的会议议程。
这一议题的紧迫性，来源于一组触目惊心的数据。根据国家卫健委的预测，2035年前后，中国60岁及以上老年人口将突破4亿，占比超过30%，进入重度老龄化阶段。而与此同时，日本的养老照护体系正在经历一场被称为“结构性断裂”的危机，为同样面临快速老龄化的中国提供了极具预警价值的参照样本。
在日本，制度、家庭与劳动力三大支撑养老体系的柱石正在同一时间窗口内加速老化。厚生劳动省的数据显示，在所有实行居家护理的家庭中，“老老护理”（护理对象与主要照顾者均在75岁以上）的比例已高达37.1%。每年有超过10万名正职员工因照顾失能父母而被迫“介护离职”，且年龄普遍集中在45岁至55岁——恰是企业中高层管理者和核心技术骨干的黄金年龄段。日本政府被迫修订《改正育儿・介护休业法》，强制将企业拉入养老照护的战场，把原本属于私人领域的家庭养老问题，转化为企业必须承担的合规与风险管理责任。
这一“日本警示”对中国央企意味着什么？作为国民经济的支柱，央企拥有庞大的员工队伍——据统计，中央企业及其子企业用工总数超过4000万人。在这支队伍中，40岁至55岁的中高层管理人员、资深工程师和高级技师占比极高。他们中的许多人，正面临着与日本同龄人相同的困境：父母年迈失能，家庭照护压力陡增，而自身正处于事业关键期。
中国长江三峡集团有限公司（以下简称“三峡集团”）是这一议题的典型观察样本。作为全球最大的水电开发运营企业，三峡集团拥有员工约3万人，其中技术和管理骨干多集中在40岁以上。2026年年中工作会议上，集团高层在部署下半年重点工作时，除了强调水电保供、新能源开发等主业任务外，还特别提出要“完善员工福祉体系，探索建立针对员工家庭照护压力的支持机制”。
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