一、案例背景
海康威视数字技术股份有限公司（以下简称”海康威视”，股票代码：002415.SZ）成立于2001年，总部位于浙江杭州，是中国领先的视频监控产品和解决方案提供商。公司以视频技术为起点，业务逐步延伸至人工智能、物联网、大数据等领域，为政府、企业及消费者提供安防和场景数字化产品与服务。经过二十余年发展，海康威视已成为全球安防行业的头部企业，产品和解决方案覆盖全球150多个国家和地区，海外收入占公司总营收的比重长期维持在30%左右。
然而，近年来海康威视的海外业务拓展面临着日益复杂的监管环境。从2018年美国《国防授权法案》禁止联邦政府机构采购海康威视产品，到2019年被列入美国商务部”实体清单”，再到2024年加拿大政府以国家安全为由要求海康威视停止在加运营，海康威视在多个海外市场遭遇了来自东道国政府的严格审查和限制措施。海康威视随后在加拿大提起行政诉讼，并暂时恢复了部分运营，但这一事件深刻反映了中国科技企业在海外市场面临的监管压力。
2026年9月，海康威视高级副总裁、首席合规官黄方红在接受财新等媒体采访时指出，各国监管法规正逐步从全球化走向逆全球化，东道国的合规要求已呈现分散化、碎片化的趋势。她表示：”企业做合规难在如何将外部规则融入企业自身流程中。”黄方红于2009年加入海康威视，历任法务部、内审部、内控部总监，2018年出任高级副总经理，同年海康威视成立全球合规部，旨在统筹不同法域下法律、规则的差异化发展。
这一表态揭示了当前中国科技企业出海面临的核心挑战：在全球地缘政治格局深刻变化的背景下，东道国监管法规不再是趋同的、可预期的，而是日益分散化、碎片化，甚至相互矛盾。企业如何在这样的环境中构建有效的合规体系，已成为出海战略的关键议题。
二、问题与挑战
海康威视的案例揭示了中国科技企业出海过程中面临的几个核心问题与挑战：
第一，监管碎片化带来的合规复杂性。 黄方红所指出的”分散化、碎片化”趋势，意味着企业在不同海外市场面临截然不同的监管要求。以数据安全为例，欧盟实施《通用数据保护条例》（GDPR），对数据跨境流动设置严格限制；美国则通过《云法案》和出口管制法规对数据和技术实施长臂管辖；东南亚、中东等新兴市场国家的数据本地化要求也各不相同。海康威视作为视频监控和AI企业，其产品涉及大量数据采集、传输和存储，需要在每个市场满足不同的合规标准，这大幅增加了合规成本和运营复杂性。
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